國務院辦公廳于去年發(fā)布了《關于調(diào)整工業(yè)和信息化部職責機構編制的通知》,通知中將科學技術部的組織擬訂高新技術發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃和政策,指導國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等科技園區(qū)建設,指導科技服務業(yè)、技術市場、科技中介組織發(fā)展等職責劃入了工業(yè)和信息化部。
2023年11月,根據(jù)中央編辦批復,原“科學技術部火炬高技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心”更名為“工業(yè)和信息化部火炬高技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心”,相關網(wǎng)站名稱變更及備案正在辦理中。
隨著高新技術企業(yè)認定工作由科技部門劃歸工信部門管理,申報要求和標準也可能隨之變化,地方上也正在新一輪的機構改革調(diào)整中。
2024年申報高新技術企業(yè)認定的企業(yè),應當提前規(guī)劃,才能提高認定的成功率。
一、知識產(chǎn)權盡早規(guī)劃
①《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》明確指出:“不具備知識產(chǎn)權的企業(yè)不能認定為高新技術企業(yè)”,由此可見,知識產(chǎn)權是高企申報必備條件。(2024年當年申請的專利不得用于當年的高企申報)
②企業(yè)可以通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,獲得核心自主知識產(chǎn)權。而不同類別知識產(chǎn)權申報下證時間不同,因此申報企業(yè)應盡量提早準備。
③知識產(chǎn)權所有權應屬于企業(yè),所有權人必須為企業(yè);核心知識產(chǎn)權有多個權屬人時,只能由一個權屬人在申請時使用。
二、預先做好成果轉化工作
①科技成果是指通過科學研究與技術開發(fā)所產(chǎn)生的具有實用價值的成果(專利、著作權、集成電路布圖等)。
②科技成果轉化能力的A類標準平均每年“5項及以上”,建議三年科技成果轉化需要15項以上(最好16項)。
③科技成果轉化評價的數(shù)據(jù),考察的是近3年內(nèi)的轉化,指的是企業(yè)申報前的連續(xù)3個會計年度,不包括申報當年。
三、及時建立研發(fā)機構,規(guī)范組織管理
由技術專家根據(jù)企業(yè)研究開發(fā)與技術創(chuàng)新組織管理的總體情況,結合以下幾項評價,進行綜合打分。申報企業(yè)應當重視對輔助證明資料的整理,需要保證證明材料的邏輯清晰。
四、提前規(guī)劃年度銷售額及凈資產(chǎn)
①企業(yè)成長性指標在創(chuàng)新能力評價中占20分,其中銷售收入增長率和凈資產(chǎn)增長率各占10分,凈資產(chǎn)、銷售收入年平均增長率達35%以上可獲得滿分。
②財務數(shù)據(jù)無法修改需如實填寫。
五、研發(fā)費用提前歸集
①建議企業(yè)提前梳理高企申報前三年的研發(fā)項目立項報告以及驗收、結項等文件資料,正確歸集研發(fā)費用,由具有資質(zhì)并符合《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》相關條件的中介機構進行專項審計或鑒證。
②企業(yè)應設置高企認定專用研發(fā)費用輔助核算賬目,提供相關憑證及明細表。
六、建立合理的人力資源體系
在高企認定申報前一年,企業(yè)需要對科技人員進行盤點,核查是否滿足占比10%以及工作時間的要求,提前對人員結構進行整體規(guī)劃,做好調(diào)整。